Утвержден Временным правительством 7 марта 1917 года
Облеченные всей полнотой власти, мы сим вновь утверждаем и удостоверяем религию, основные законы, права и преимущества, которыми граждане Великого княжества Финляндского, от мала до велика, по конституции этой страны пользуются, обещая хранить оные в ненарушимой и непреложной их силе и действии.
Вместе с тем, считаем необходимым принять следующие меры для применения сей конституции в полном ее объеме.
Сим отменяем основные положения, объявленные при высочайшем манифесте от 3/15 февраля 1899 года; высочайше утвержденный журнал Совета Министров от 26-го мая (8-го июня) 1908 года о порядке доклада финляндских дел, изданный без согласия Сейма Финляндии закон от 17/30 июня 1910 года о порядке издания касающихся Финляндии законов и постановлений общегосударственного значения и все изданные на основании оного законы и административные постановления.
Действие высочайшего постановления от 20-го мая (2-го июня) 1904 года о распространении на Финляндию положений о полевом управлении войск, об управлении крепостями и правил о местностях, объявляемых на военном положении, а равно действия всех изданных по поводу мировой войны противоречащих финляндским законам правил должно прекратиться по окончании войны. Кроме того, должно прекратиться действие манифеста от 31-го мая (12-го июня) 1890 года о почтовой части Великого княжества Финляндского и высочайше утвержденных 30-го сентября 1909 года временных правил о порядке надзора Министерства путей сообщения за финляндскими железными дорогами.
Повелеваем Финляндскому сенату, в видах необходимого изменения прочих изданных в последние годы противоречащих финляндским законам положений, войти к нам с соответствующими предложениями.
Всем лицам, которые совершили политические или религиозные преступления или нарушили закон от 20-го января 1912 года об уравнении в правах с финляндскими гражданами других русских подданных, или вообще за свои политические убеждения и деятельность были заключены в тюрьму или высланы за пределы Финляндии, даруется полная амнистия, и они освобождаются от наказания и судебного преследования и, буде они содержатся под стражей, подлежат немедленному освобождению.
Сейму Финляндии, который мы решили созвать в возможно короткий срок, будут переданы проекты новой формы правления для Великого княжества Финляндского и, если того потребуют обстоятельства, предварительно будут переданы проекты отдельных основных законоположений, в развитие конституции Финляндии. В особенности будут в этих проектах выяснены и расширены права Сейма в отношении права моций и определения доходов и расходов казны, а также и в том смысле, чтобы исконное право самообложения финляндского народа было распространено и на таможенное обложение и чтобы обеспечено было своевременное движение подлежащих утверждению законов, принятых Сеймом. Равным образом в Сейм будут внесены законопроект о предоставлении Сейму права поверять служебные распоряжения членов финляндского правительства, а также проекты законов о независимом высшем суде, о свободе печати и о союзах.
Мы торжественно сим актом подтверждаем финляндскому народу, на основе его конституции, незыблемое сохранение его внутренней самостоятельности, прав его национальной культуры и языков. Мы выражаем твердую уверенность, что Россия и Финляндия будут отныне связаны уважением к закону ради взаимной дружбы и благоденствия обоих свободных народов.
Архив новейшей истории России. Серия "Публикации"/ Т. VII / Журналы заседаний Временного правительства: Март - октябрь 1917 года. В 4-х т. Том I. Март - апрель 1917 года / Отв. ред. тома Б.Ф.Додонов. Сост. Е.Д.Гринько и О.В.Лавинская.- М.: "Российская политическая энциклопедия", 2001. С.48 - 49.
Оглавление
«Конституция» Великого княжества Финляндского ………………….4
Привилегии, утвержденные державнейшимм Королем Фридрихом, Королем Шведским, Готским и Вендским и проч., и проч., и проч., за Рыцарством и Дворянством Шведского государства на Риксдаге в Стокгольме в 1723 году ………………………………………………………28
Привилегии, рассмотренные и утвержденные державнейшим и всемилостивейшим Королем Фридрихом, Королем Шведским, Готским и Вендским и проч., и проч., и проч., в 1723 году на Риксдаге в Стокгольме, для епископов и всего Духовенства в Швеции и подвластных ей областях ……………………………………………………………………………………53
Его Королевским Величеством и государственными чинами утвержденная, непоколебимая Форма правления от 21-го августа 1772 года………………………………………………………………………………76
Его Королевским Величеством и государственными чинами утвержденный Акт соединения и безопасности от 21-го февраля и 3-го апреля 1789 года………………………………………………………… ……102
Королевского Величества милостивое Удостоверение, изданное для Бюргерства и городов государства вообще от 23-го февраля 1789 года………………………………………………………………………………110
Королевского Величества открытое милостивое Удостоверение и Утверждение льгот и прав Шведского и Финского Крестьянства от 4-го апреля (23-го февраля 1789 года.)……………………………………..……….113
Речь государя Императора Александра II, Великого князя Финляндского к земским чинам Финляндии при открытии Сейма в Гельсингфорсе 18 сентября 1863 года………………….……………………116
Высочайше утвержденная 7/19 декабря 1864 г. инструкция Комитету основных законов……………………………………………………..……….119
Сеймовый устав Великого княжества Финляндского от 15 (3) апреля 1869 г. ………………………………….……………………………………….122
Высочайший Его Императорского Величества Манифест об изменении содержания § 12-го Высочайшего Сеймового устава для Великого княжества Финляндского от 15 (3) апреля 1869 г., данный 20 (8) марта 1879 г…………………………………………………….……………………..153
Высочайший Его Императорского Величества Манифест об изменении редакции §§-в 51 и 52 Сеймового Устава Великого княжества Финляндского от 15 (3) апреля 1869 года, заключающем в себе дополнение касательно предоставления земским чинам края права предложения от 25 (13) июня 1886 г………………………………………………………………….……….155
Сеймовый устав Великого княжества Финляндского от 20 июля 1906 г.....................................................................................................................158
Акт об учреждении конституции Великого княжества Финляндского
и о применении ее в полном объеме от 7 марта 1917 года………….……..184
[1] Клинге М. Имперская Финляндия. СПб., 2005. С.22; Юссила О., Хентиля С., Невакиви Ю. Политическая история Финляндии 1809-1995. М., 1998. С.22-24; Расила В. История Финляндии/ Петразаводск, 2006. С.67, Бахтурина А.Ю. Окраины Российской империи: государственное управление и национальная политика в годы Первой мировой войны (1914-1917 гг.). М., 2004. С.225-226; Кутафин О.Е. Российская автономия: монография. М., 2006. С.52-56. Могунова М.А. Государственное право Финляндии. М., 2005. С.12, Шульженко Ю. Л. Из истории федерации в России (монархический период). М., 2005. С. 17, 20 и др.
[2] Расила В. История Финляндии/ Петразаводск, 2006. С.71
[3] По мнению финляндских правоведов XIX века, основной закон – это закон для дополнения, пояснения или изменения которого требуется согласное решение всех четырех сословий Сейма.
[4] В литературе встречаются различные переводы названия данного нормативного акта: Акт соединения и охранения, Закон о союзе и безопасности, Акт соглашения и безопасности и т.д. При цитировании будет приводится название акта по первоисточнику.
[5] Эти законы были существенно изменены законодательными актами, изданными после 1863 г.
[6] Мехелин Л. Конституция Финляндии в изложении местного сенатора Л.Мехелина. СПб., 1888. С.33-35; Германсон Р. Государственноправовое положение Финляндии. Вып.1. СПб., 1892. С.76, 78, 80, 82; Эрих Р. Государственно-правовое положение Финляндии в освещении иностранных юристов. СПб., 1908. С.26-28.
[7] Шиловский П. Акты, относящиеся к политическому положению Финляндии. СПб., 1903. С.18.
[8] Форма правления, утвержденная его королевским величеством и чинами государства в Стокгольме 21 августа 1772 года // Шиловский П. Указ.соч. С.43.
[9] Мелин Я., Юханссон А.В., Хеденборг С. История Швеции. М., 2002. С.155-156.
[10] Дымша Л. Государственное право Швеции. Т.1. Часть историческая. СПб., 1901. С.282-283.
[11] Шиловский П. Указ.соч. С.19.
[12] Мелин Я., Юханссон А.В., Хеденборг С. Указ.соч. С.160.
11. Утвержденный его королевским величеством и государственными чинами Акт соединения и безопасности от 21 февраля и 3 апреля 1789 г. // Шиловский П. Указ.соч. С.51.
[13] Утвержденный его королевским величеством и государственными чинами Акт соединения и безопасности от 21 февраля и 3 апреля 1789 г. // Шиловский П. Указ.соч. С.51.
[14] Там же. 52-53.
[15] Дымша Л. Государственное право Швеции. Т.1. Часть историческая. СПб., 1901. С.283.
[16] Расила В. История Финляндии/ Петразаводск, 2006. С.67.
[17] Германсон Р. Указ.соч. С.76, 78, 80; Даниельсон Р. Соединение Финляндии с Российской державою. По поводу сочинения К.Ордина «Покорение Финляндии». Гельсингфорс, 1890. С.128,131.
[18] Германсон Р. Указ.соч. С.91; Даниельсон Р. Внутренняя самостоятельность Финляндии. Ответ на новые нападки. Борго, 1892. С.65-70.
[19] Мехелин Л. К вопросу о финляндской автономии и основных законах. Критика брошюры, изданной под этим заглавием заслуженным профессором Н.Д.Сергеевским. Берлин, 1903. С.105.
[20] Там же. С.105-109.
[21] Сеймовый устав для Великого княжества Финляндского от 15 (3) апреля 1869 г. // Сборник действующих в Финляндии основных законоположений и относящихся к ним узаконений и актов / Сост. К.Якубов. Гельсингфорс, 1889. С.223.
[22] Даниельсон Р. Внутренняя самостоятельность Финляндии. С.82-83.
[23] Сергеевский Н.Д. К вопросу о финляндской автономии и основных законах. Очерки. СПб., 1902. С.22-24; Еленев Ф.П. Учение о финляндском государстве. СПб., 1893. С.20; Михайлов С.К. (Бородин М.М.). Юридическое положение Финляндии. СПб., 1901. С.23-25, 94-95; Таганцев Н.С. Высочайший манифест 1 (13) декабря 1890 г. и Финляндское уголовное уложение // Юридическая летопись 1891. №2 (февраль). С.142-144; Ордин К.Ф. Покорение Финляндии. Т.(Ч.)II // Соб. соч. по финляндскому вопросу. Т.3. СПБ., 1909. С.303-304.
[24] Сергеевский Н.Д. Указ.соч. С.27
[25] Берендтс Э.Н. Лекции по административному праву Великого княжества Финляндского. Т.1. СПб., 1903. С.58.
[37] Бородкин М.М. История Финляндии. Время императора Александра II. СПб, 1908.С.251-252, Юссила О. Великое княжество Финляндское 1809 -1917. Хельсинки, 2009. С. 342.
[38] Бородкин М.М. История Финляндии. Время императора Александра II. СПб, 1908. С.307.
[39] Бородкин М.М. История Финляндии. Время императора Александра II. СПб, 1908. С. 307-308.
[40] Бородкин М.М. История Финляндии. Время императора Александра II. СПб, 1908. С. 308.
[41] Юссила О. Великое княжество Финляндское 1809 -1917. Хельсинки, 2009. С. 354.
[42] Юссила О. Великое княжество Финляндское 1809 -1917. Хельсинки, 2009. С. 355.
[43] Заключение по проекту основных законов Великого княжества Финляндского: «форма правления» и «сословных привилегий», выработанному особым учреждением, по высочайшему повелению 9/21 марта 1885 г., комитетом в г.Гесингфорсе. [б.м.], [б.г.]. С.2.
[45] Т.А.Н. К финляндскому «вопросу» // Русская старина. 1907. Т.CXXXI (сентябрь). С.596.
[46] Манасеин Н.А. По проекту кодификации действующих в Финляндии основных законоположений и сословных привилегий // Русская старина. 1907. Т.CXXXI (сентябрь). С.606-607.
[47] Заключение по проекту основных законов Великого княжества Финляндского: «форма правления» и «сословных привилегий», выработанному особым учреждением, по высочайшему повелению 9/21 марта 1885 г., комитетом в г.Гесингфорсе. С.9.
[50] Сеймовый устав для Великого княжества Финляндского. СПб., 1906. С.25.
[51] Акт об учреждении конституции Великого княжества Финляндского и о применении ее в полном объеме от 7 марта 1917 г. // Архив новейшей истории России. Серия «Публикация» / Т.VII / Журналы заседаний Временного правительства: Март-октябрь 1917 года. В 4-х т. Том 1. Март-апрель 1917 года / Отв. ред. тома Б.Ф.Додонов. Сост. Е.Д.Гринько и О.В.Лавлинская. М., 2001. С.48-49.
[52] Чистяков О.И. Избранные труды. М., 2008. С.196.
* Здесь и далее подразумевается Форма правления 1720 года.
* Касается части Померании, принаждлежавшей Швеции ещё при Густаве III.
* В первоначально опубликованом переводе «Акт соединения и охранения».
* Удостоверение было издано с датой 4 апреля. Но затем в объявлении, изданном Королевской канцелярской коллегией от 16 июня 1789 года, было разъяснено, что вышеозначенная дата явилась вследствие типографской опечатки и настоящая дата должна быть 23 февраля 1789 года.