Укладач: кандидат юридичних наук, доцент Кузнєцова Світлана Валентинівна
Київ – 2013
Програма та навчально-методичні матеріали з курсу «Екологічне право» (укладач: С.В.Кузнєцова, к.ю.н., доцент) для студентів за спеціальністю 7.03040101 «Правознавство» підготовлені відповідно до навчального плану і включають: програму курсу екологічного права, теми контрольних робіт та вказівки до їх виконання, контрольні задачі, питання до іспиту тощо.
Рекомендовано до друку навчально-методичною комісією Інституту післядипломної освіти Київського національного університету імені Тараса Шевченка.
Протокол № 1 від «10» вересня 2013 р.
ЗМІСТ
І. Передмова.
ІІ. Програма курсу.
III. Вказівки до виконання контрольних робіт.
ІV. Теми контрольних робіт.
V. Контрольні задачі.
VІ. Рекомендовані нормативно-правові акти до всіх тем. Рекомендовані підручники, навчальні посібники та інша література до всіх тем.
VII. Теми дипломних робіт з курсу.
VIII. Питання до іспиту з курсу екологічного права.
І. ПЕРЕДМОВА
В системі права України екологічне право посідає одне з провідних місць поряд із цивільним, кримінальним, адміністративним та іншими правовими дисциплінами, що є обов’язковими для викладання у всіх правничих вузах. Вивчення дисципліни екологічного права майбутніми юристами є дуже важливим, оскільки воно регулює життєво-необхідні функції в системі людина–природа, основними з яких виступають охорона довкілля, раціональне використання і відтворення природних ресурсів, забезпечення екологічної безпеки. Людина є невід’ємною частиною природи, і від її ставлення до природи залежить майбутнє прийдешніх поколінь, що вони отримають у спадок та у якому стані.
А тому охорона природи – це обов’язок держави. У зв’язку з чим Україна здійснює на своїй території екологічну політику, яка спрямована на збереження живої і неживої природи, захист життя і здоров'я населення від негативного антропогенного впливу, досягнення гармонійної взаємодії суспільства і природи. Майбутні правознавці, які не обов’язково стануть екологами, повинні вносити і свій вклад у вирішення найгостріших екологічних проблем.
Учбовий курс має за мету сформувати у студентів всебічні знання з екологічного права як учбової дисципліни та галузі юридичної науки. Програма курсу з та навчальні матеріали містять необхідні методичні поради щодо його освоєння.
Специфікою екологічного права є його тісний зв'язок із іншими галузями права, а в деяких випадках - і похідний характер еколого-правових норм від інших галузей права. Це вимагає від студентів, що починають вивчення даного учбового курсу, наявності знань з базових галузей права: конституційного, адміністративного, цивільного, кримінального та ін.
Розглядаючи у загальній частині курсу екологічне право як галузь, слід наголосити на її комплексному, інтегрованому характері, у процесі побудови якої поєднуються засади диференціації і інтеграції. Студенти повинні орієнтуватися в питаннях співвідношення земельного, гірничого, водного, лісового, атмосфероохоронного, та інших галузей права, які включені до складу екологічного права у якості самостійних природоресурсних галузей, з екологічним правом.
Курс побудовано таким чином, що базові знання щодо відносин власності на природні ресурси, правових основ природокористування, загальних засад державного регулювання у відповідній сфері, забезпечення контролю і економіко-правового механізму природокористування, юридичної відповідальності, основних екологічних прав громадян знаходять свій подальший розвиток в особливій частині, де ті самі питання поглиблено розглядаються стосовно землі, води, надр, лісів, атмосферного повітря, тваринного світу тощо.
Метою спеціальної частини є отримання студентами певного обсягу знань з міжнародно-правової охорони навколишнього середовища, місця України в еколого-правовому просторі Європи і світу.
ІІ. ПРОГРАМА КУРСУ
ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА
ТЕМА 1. Предмет, метод і система екологічного права.
Взаємовідносини в системі людина – природа. Загальна характеристика екологічних проблем у світі і в Україні. Причини екологічної кризи. Концепція сталого розвитку.
Зміст вихідних понять курсу («природа», «навколишнє природне середовище», «навколишнє середовище», «довкілля» та ін.) і співвідношення між ними.
Екологічне право як галузь. Місце екологічного права в правовій системі України.
Предмет екологічного права. Обєкти правового регулювання. Еколого-правові відносини і еколого-правові норми.
Методи екологічного права. Принципи екологічного права.
Система учбового курсу екологічного права.
ТЕМА 2. Джерела екологічного права.
Джерела екологічного права. Поняття і особливості.
Система джерел екологічного права.
Конституція України як основне джерело екологічного права.
Закон як джерело екологічного права.
Нормативно-правові акти Президента України, Уряду, міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування в системі джерел екологічного права.
Міжнародні договори як джерела екологічного права України.
Проблеми екологізації законодавства України.
Проблеми юридичної сили і субординації нормативно-правових актів в системі екологічного права.